哈爾濱2018燃煤鍋爐治理工作具體部署

近日，哈爾濱市政府召開的燃煤鍋爐整治部署工作會公布《哈爾濱市2018年度燃煤鍋爐整治實施方案》。根據(jù)《方案》，哈市現(xiàn)役燃煤鍋爐明年1月1日起執(zhí)行大氣污染物特別排放限值要求，到2020年，哈爾濱具備改造條件的燃煤電廠和大型集中供熱燃煤鍋爐將全部完成超低排放改造；今年，該市道外區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)建成區(qū)內(nèi)2017年保留的10臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐將全部淘汰，實現(xiàn)“清零”。

1. 精確鍋爐位置

《方案》明確，今年，哈市各區(qū)、縣（市）將進(jìn)一步對轄區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐進(jìn)行排查，并逐臺登記造冊，建立管理臺賬，燃煤鍋爐位置要具體到經(jīng)緯度信息。

淘汰燃煤鍋爐工作推進(jìn)期間，各區(qū)、縣（市）政府要結(jié)合集中供熱規(guī)劃、供熱供氣管網(wǎng)敷設(shè)計劃、天然氣供應(yīng)等，合理制定淘汰燃煤鍋爐實施方案，在嚴(yán)格執(zhí)行燃煤鍋爐淘汰標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上逐臺推進(jìn)實施淘汰。對于需要改造的燃煤鍋爐，相關(guān)部門要逐臺確定這些燃煤鍋爐改造承接方式。

2. 10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”

根據(jù)《方案》，預(yù)計年內(nèi)，哈市基本淘汰各縣（市）政府所在地建成區(qū)內(nèi)102臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐；基本淘汰9區(qū)9縣（市）建成區(qū)以外公用事業(yè)單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等）10蒸噸以下燃煤鍋爐779臺。

2018，該市還將啟動淘汰9區(qū)建成區(qū)具備“并網(wǎng)、改氣、改電、廢棄拆除”等條件的10蒸噸以上燃煤鍋爐，計劃淘汰量為97臺。

該市現(xiàn)役燃煤鍋爐明年1月1日起將執(zhí)行大氣污染物特別排放限值要求（特別排放限值，是與污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)對比，更高更嚴(yán)格的排放要求）；到2020年，具備改造條件的燃煤電廠和大型集中供熱燃煤鍋爐也須完成超低排放改造。

3. 淘汰推進(jìn)不力、未按期完成將被問責(zé)

《方案》要求各區(qū)、縣（市）對燃煤鍋爐開展日常和專項執(zhí)法檢查，加大檢查力度、頻次。逾期未完成淘汰任務(wù)的燃煤鍋爐單位，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定被依法查處，實施強(qiáng)制拆除；拒不拆除并網(wǎng)、排放不達(dá)標(biāo)的供熱燃煤鍋爐單位，將依據(jù)《黑龍江省城市供熱條例》規(guī)定，依法吊銷其《供熱許可證》，并依法進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)改造的單位，要分別按期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報送燃煤鍋爐自行監(jiān)測報告。環(huán)保部門將開展專項督查，依法依規(guī)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，對排放不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐，要依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并依法啟動按日計罰。

哈爾濱還將嚴(yán)格對各區(qū)、縣（市）政府等有關(guān)部門燃煤鍋爐淘汰工作進(jìn)行考核。淘汰工作推進(jìn)不力、未按期完成淘汰工作的將被嚴(yán)肅問責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)環(huán)境違法問題和監(jiān)管缺位、徇私枉法等行為，將按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，追究有關(guān)人員的責(zé)任。