河北實施區域差別化環境準入

（一）積極支持符合主體功能區定位的產業發展

石家莊市是現代化省會城市，京津冀城市群區域中心城市，全國重要的戰略性新興產業和先進制造業基地。進一步做好與石家莊市有關規劃的銜接，以環境承載力引導產業布局。滄州市、保定市、廊坊市、定州市建立以環境承載力為基礎的發展模式，依托龍頭企業和京津技術資源，承接發展電子信息、生物醫藥等先進制造業，發展休閑旅游、金融服務、倉儲物流等現代服務業，著重發展生態農業、農副產品深加工，保障北京農副產品供給。雄安新區（雄縣、容城、安新及周邊部分區域）重點打造北京非首都功能疏解集中承載地，發展高端高新產業。邢臺市、邯鄲市、衡水市、唐山市、辛集市發揮自身優勢，根據環境承載力，實現資源有效配置。大力發展新興產業，壯大先進制造業，重點發展電子科技、新材料、商貿物流等第三產業；著重發展農產品深加工和生態產業鏈，構建現代工業體系。秦皇島市、張家口市、承德市屬于重點生態功能區，依托現有資源適當發展生態旅游、商務會展等第三服務產業；積極發展農林牧業、食品加工、新能源等；重點建設制造、電子信息技術產業。重點提高礦山開采、金屬制品加工等行業環境準入要求。

（二）實施差別化環境準入負面清單管理

河北全省各設區市行政區域及雄安新區、定州市、辛集市行政區域，嚴禁新建、擴建煤電（熱電聯產及等量替代方式建設項目除外）；禁止新建、擴建新增產能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化項目（異地搬遷升級改造除外）和35蒸噸以下的燃煤鍋爐；禁止新增污染物排放強度低于準入條件的其他工業項目。

邯鄲、邢臺、石家莊、保定、廊坊、唐山、定州、辛集劃定為大氣傳輸通道一級紅線區。在此行政轄區內（除退城搬遷產能外），禁止新建和擴建（等量置換除外）鋼鐵、火電（熱電聯產除外）、煉焦、水泥、石灰、石膏、氮肥、普通黑色金屬鑄造、鐵合金冶煉、碳素、以煤為燃料的其他工業項目；京昆高速以東、榮烏高速以北，以及廊坊、保定與北京接壤縣域地區劃定為禁煤區，不得審批除集中供熱以外的燃煤項目。

石家莊市：大力壓減焦化產能，2019年底前要按照1:1.25的比例提出明確的改造升級或壓減方案，2020年底前要全部完成改造升級，未完成改造升級企業予以壓減淘汰。禁止新建水泥用灰巖、水泥生產輔料項目；嚴控陶瓷、農藥制造等行業新增產能；禁止新建和擴建新增產能的鋼鐵、平板玻璃、水泥；禁止新建和擴建石灰和石膏制造、煤炭開采和洗選業、制革、露天采礦、采石砂、超貧磁鐵礦開采、氮肥制造、石化項目等。

滄州市、保定市、廊坊市、定州市、雄安新區：生態功能區屬于中心區生態過渡帶，為京津城市發展提供生態空間保障。嚴格建材、紡織等產業的地方環境準入標準，禁止新建、擴建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等項目；區域內水泥行業不得新增產能；推動平板玻璃轉型升級，完成鋼鐵、煤電、焦化行業化解過剩產能壓減任務。雄安新區及周邊區域（高陽、清苑、徐水、定興、高碑店、固安、霸州、文安、任丘等）禁止新增主要污染物排放工業項目。

邢臺市、邯鄲市、衡水市、唐山市、辛集市：發揮自身優勢，根據環境承載力，嚴格執行煤化工行業環境準入條件，支持產能壓減和異地搬遷升級改造，禁止新建煤化工項目（異地搬遷減量替代除外）；禁止新建、擴建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造、碳素等項目。對新建、擴建煤電（熱電聯產除外）、鋼鐵、水泥、焦化等項目，必須嚴格落實減量置換（替代）政策，并逐步推動重污染企業改造升級，減量替代，集約化發展。

秦皇島市、張家口市、承德市：屬于重點生態功能區，提高金屬制品加工等行業環境準入要求；推進煤電（熱電聯產及等量替代方式建設項目除外）、鋼鐵、水泥、焦化等行業轉型升級或有序退出；禁止露天采礦、石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等。